作者：王曉璐

一件專利在審查過程中會收到很多通知書，除了常規(guī)的專利申請受理通知書，初步審查合格通知書，公布通知書，進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書，授予專利權(quán)通知書，辦理登記手續(xù)通知書，還有補(bǔ)正通知書，審查意見通知書等等，有時候申請人還會收到《視為未XXX通知書》，此類通知書出現(xiàn)的頻率不高，但是收到這樣的通知書意味著申請人向?qū)＠洲k理的手續(xù)出現(xiàn)了問題，不可輕視。今天就和大家分享一下專利審查過程中的《視為未XXX通知書》，我們按照常見指數(shù)由多到少來列舉。

1、視為未提出通知書   常見指數(shù)  ★★★★★

什么情況下會收到《視為未提出通知書》？

① 申請人向?qū)＠洲k理各類專利法律手續(xù)時提交的文件形式上不符合專利法的規(guī)定，審查員可能會發(fā)《視為未提出通知書》，在著錄項(xiàng)目變更手續(xù)中最為常見，任何形式問題都會導(dǎo)致收到《視為未提出通知書》。例如變更申報書中填寫的變更前后的申請人信息有誤或者沒有附上解聘書，轉(zhuǎn)讓文件中專利信息與申報書不一致，審查員都會發(fā)《視為未提出通知書》，提交的文件被視為未提出。

② 申請人向?qū)＠洲k理各類手續(xù)時提交的文件正確但是時機(jī)過了，審查員也會發(fā)《視為未提出通知書》，這個后果就比較嚴(yán)重，直接導(dǎo)致相應(yīng)的法律手續(xù)不能生效。例如申請人針對某專利申請向?qū)＠痔岢霾还及l(fā)明人姓名的請求，但是提出請求的時候?qū)＠暾堃呀?jīng)進(jìn)入到公布準(zhǔn)備程序，這時發(fā)明人不公布的請求就會被視為未提出，專利申請公布時還會正常公布發(fā)明人姓名。

如何應(yīng)對《視為未提出通知書》？

① 第一種文件不合格的情況，申請人提交的文件有形式錯誤，更正文件后向?qū)＠种匦绿峤徽_文件即可。但是需要注意如果辦理的手續(xù)本身是有期限的，收到視為未提出通知書要盡快在法定期限內(nèi)重新提交文件，例如請求實(shí)質(zhì)審查，如果申請人在實(shí)審期限前提交了實(shí)質(zhì)審查請求書并繳納了實(shí)審費(fèi)，但實(shí)質(zhì)審查請求書的形式不符合規(guī)定，那么在收到《視為未提出通知書》時就要在期限前重新提交實(shí)質(zhì)審查請求書，如果過了官方期限審查員就會發(fā)《視為撤回通知書》，這時不是只重新提交文件就可以了，要辦理恢復(fù)手續(xù)。

② 第二種時機(jī)過了的情況，屬于硬傷，沒有補(bǔ)救措施，對應(yīng)的手續(xù)不能生效。

下表是我們總結(jié)的幾種常見法律手續(xù)被視為未提出的情形及補(bǔ)救措施，供參考：

2、視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書  常見指數(shù)  ★★★

什么情況下會收到《視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書》？

在我國優(yōu)先權(quán)分為外國優(yōu)先權(quán)和本國優(yōu)先權(quán)，優(yōu)先權(quán)被視為未要求一般是因?yàn)橄旅鎺讉€原因，其中黃色字體是外國優(yōu)先權(quán)和本國優(yōu)先權(quán)各自特有的原因。

如何應(yīng)對《視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書》？

① 費(fèi)用問題，文件形式問題屬于可以恢復(fù)的情形，救濟(jì)方法是辦理恢復(fù)手續(xù)，并同時克服導(dǎo)致視為未要求優(yōu)先權(quán)的缺陷，如因?yàn)槲蠢U納優(yōu)先權(quán)費(fèi)導(dǎo)致的在辦理恢復(fù)手續(xù)同時繳納優(yōu)先權(quán)費(fèi)，因?yàn)閮?yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明不合格導(dǎo)致的在辦理恢復(fù)手續(xù)同時提交合格的優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明。

② 超過法定期限，本國優(yōu)先權(quán)為外觀設(shè)計申請，授權(quán)專利或者分案申請，屬于硬傷，沒有救濟(jì)途徑。

針對優(yōu)先權(quán)不是首次申請導(dǎo)致的視為未要求優(yōu)先權(quán)，如果優(yōu)先權(quán)雖然不是首次申請，但是含有首次披露的技術(shù)可以通過意見陳述向?qū)＠终f明。

3、視為未委托代理機(jī)構(gòu)通知書   常見指數(shù)  ★

什么情況下會收到《視為未委托專利代理機(jī)構(gòu)通知書》？

中國內(nèi)地申請人委托代理機(jī)構(gòu)辦理專利申請，如果提交的專利代理委托書不合格，審查員會發(fā)出辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書，期滿未補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正后仍然不合格的，審查員會發(fā)《視為未委托代理機(jī)構(gòu)通知書》。

如何應(yīng)對《視為未委托專利代理機(jī)構(gòu)通知書》？

視為未委托專利代理機(jī)構(gòu)導(dǎo)致委托代理機(jī)構(gòu)不生效，但是專利申請依然有效，專利局會默認(rèn)第一申請人為代表人繼續(xù)審查。委托書有問題的情況，審查員通常先發(fā)補(bǔ)正通知書不會直接發(fā)《視為委托專利代理機(jī)構(gòu)通知書》，收到補(bǔ)正通知書申請人應(yīng)盡量在補(bǔ)正答復(fù)期限內(nèi)提交合格的委托書，如果實(shí)在提供不了合格委托書第一申請人就要做好自行管控案件接收官方通知書的準(zhǔn)備。筆者做了這么多年代理也只遇到過了一例，當(dāng)時共同申請人無法提供委托書最終導(dǎo)致了視為未委托專利代理機(jī)構(gòu)。

4、視為未保藏通知書  常見指數(shù)  ★

什么情況下會收到《生物材料樣品視為未保藏通知書》？

視為未保藏通知書全稱是《生物材料樣品視為未保藏通知書》，這是針對特定領(lǐng)域的特定案件才會產(chǎn)生的通知書。特定領(lǐng)域是生物材料領(lǐng)域，特定案件是該領(lǐng)域發(fā)明專利申請涉及新的生物材料或者公眾不能得到的生物材料，此類案件需要辦理生物保藏手續(xù)，在說明書中注明其來源。專利申請請求書中要求寫明保藏信息，審查員對保藏單位，保藏日期，保藏及存活證明和請求書的一致性進(jìn)行審查，下面幾項(xiàng)內(nèi)容不合格將會導(dǎo)致視為未保藏。

如何應(yīng)對《視為未保藏通知書》？

1、2項(xiàng)原因?qū)е碌囊暈槲幢２貙儆谟矀?，無法通過恢復(fù)程序補(bǔ)救。申請人可以考慮在實(shí)審階段論證涉及的生物材料公眾可以獲得或者在申請文件中對生物材料的說明能夠使所屬領(lǐng)域的技術(shù)人員實(shí)施來避免公開不充分。

3、4項(xiàng)原因?qū)е碌囊暈槲幢２?，需要辦理恢復(fù)手續(xù)同時補(bǔ)交保藏證明，如果是請求書中誤勾選了保藏信息最好及時做意見陳述說明情況，以免因?yàn)閷＠值却ㄖ獣饛?fù)而影響審查進(jìn)度。

5、視為未要求不喪失新穎性寬限期通知書  常見指數(shù)  ★

什么情況下會收到《視為未要求不喪失新穎性寬限期通知書》？

請求書中勾選了不喪失新穎性選項(xiàng)，未在申請日起兩個月內(nèi)提交證明材料，或者申請人期限內(nèi)提交了證明材料但是不符合審查指南相關(guān)規(guī)定的，審查員會發(fā)《視為未要求不喪失新穎性寬限期通知書》。一般巴黎公約的案件在填寫請求書時要主動勾選不喪失新穎性選項(xiàng)，比較容易監(jiān)控主動提交證明材料的期限，而PCT進(jìn)入中國國家階段的申請，如果國際階段要求過不喪失新穎性寬限期的，中國專利局是不會主動提醒申請人提交證明材料的，而是在進(jìn)入中國國家段申請日起2個月等著申請人主動提交，期限內(nèi)沒有提交的，審查員會發(fā)出《視為未要求不喪失新穎性寬限期通知書》。由于各個國家對新穎性寬限期的規(guī)定不同，起算點(diǎn)有實(shí)際申請日或優(yōu)先權(quán)日，期限有的是起算點(diǎn)前12個月，有的是起算點(diǎn)前6個月，這樣就導(dǎo)致某國認(rèn)可的新穎性寬限期到了中國并不一定會被認(rèn)可，這種情況下如果不符合中國專利法關(guān)于不喪失新穎性寬限期的規(guī)定，審查員也會發(fā)出 《視為未要求不喪失新穎性寬限期通知書》。

如何應(yīng)對《視為未要求不喪失新穎性寬限期通知書》？

審查指南中沒有明確此通知書可以通過恢復(fù)程序補(bǔ)救，接觸過案例多是主張不喪失新穎性寬限期成功的，遇到過個別案例因?yàn)檎`勾選導(dǎo)致視為未要求不喪失新穎性寬限期，沒有提交任何申請日前公開的證明文件，無需補(bǔ)救。

《視為未要求不喪失新穎性寬限期通知書》看似無傷大雅，但是要看案件具體情況，對于巴黎公約的申請，如果申請人在提交申請時勾選不喪失新穎性公開但是沒有提交相關(guān)證明材料，對后續(xù)實(shí)審工作沒有影響，畢竟審查員也不知道你是怎么公開的，授權(quán)后其他人調(diào)閱檔案也沒有線索找到公開證據(jù)，但是對于PCT國際申請進(jìn)入中國國家階段這種情況可能會有影響，因?yàn)閲H申請在提交請求書時要填寫具體的不喪失新穎性寬限期證明文件信息，例如參加展會名稱，時間，地點(diǎn)，相當(dāng)于公開了不喪失新穎性理由的線索，如果在國家階段沒有享受到新穎性寬限期，專利授權(quán)后在將來的無效階段有可能被對手順騰摸瓜找到影響專利穩(wěn)定性的證據(jù)。

上述視為未XXX通知書，筆者真心希望大家不要遇到，但是如果遇到了也不要著急上火，先分析原因，然后積極補(bǔ)救，尤其常見指數(shù)一顆星的反而是大家更應(yīng)該注意的。

以上內(nèi)容為筆者實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，僅供參考。在實(shí)際作業(yè)中，請以國知局網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息及法律法規(guī)為準(zhǔn)。關(guān)于視為未XXX通知書，你還遇到過哪些情形，歡迎留言交流！