作者：王曉路

去年我們曾介紹過中國專利申請加快審查的三條快速通道，那時知識產(chǎn)權保護中心作為一顆冉冉升起的新星暫露頭角，一年過去了隨著各地知識產(chǎn)權保護中心的設立和開展業(yè)務，通過保護中心預審后提交的專利申請越來越多，快速預審通道的專利申請審查周期一次又一次的向我們展示著中國速度，審查速度有多快，讓我們看一下保護中心對外公布的捷報。

上面新聞只是公布出來的個例，快速預審的審查周期官方給出的是6個月內(nèi)，有興趣的同學可以檢索一下2019年1月份至6月份申請并授權公告的發(fā)明專利，有的審查周期比上面報道的還要快，快速預審相對于其他兩條快速通道優(yōu)勢明顯。申請人如何才能駛入這條超快通道呢，今天就跟大家分享一下快速預審的辦理程序。

先看下面這張快速預審流程圖，我們將從備案、預審、審查三個階段介紹快速預審程序。

一、備案階段

備案前的準備：申請人需要先確認一下是否滿足快速預審的基本條件，如果不滿足則不能使用快速預審通道。

1.申請人所在的城市有知識產(chǎn)權保護中心

快速預審是針對企事業(yè)單位的，如果申請人注冊地沒有設立知識產(chǎn)權保護中心，那么你可以考慮走優(yōu)先審查通道或者換一個注冊地有保護中心的申請人。

2.核對保護中心的預審專利分類號

每個保護中心在設立時國家知識產(chǎn)權局都會按照各地的市場情況批準指定的技術領域開展預審工作，在各保護中心的官網(wǎng)會公布該中心預審的IPC分類號和洛迦諾分類號，申請人一定要先核查自己的專利技術領域是否屬于所在地保護中心的預審范圍，不在范圍內(nèi)不能走預審通道。例如，公司注冊地在深圳，深圳有中國（深圳）知識產(chǎn)權保護中心（簡稱：深圳保護中心），如果申請人專利的技術領域是中藥制藥，但是國家知識產(chǎn)權局核準深圳保護中心的是新能源或互聯(lián)網(wǎng)技術領域（如下圖IPC分類號截圖），申請人的技術領域不在深圳保護中心的預審范圍內(nèi)，則不能走快速預審通道。

備案：備案很重要，只有備案的企業(yè)才有資格提交快速預審，保護中心每年定期備案，申請人需要關注保護中心的備案通知，及時提交材料，千萬不能錯過了備案時間，錯過了就只能等下一批備案了。

備案是有篩選條件的，各個保護中心的備案條件大同小異，申請量大的城市條件會拔高一些，比如考察專利申請量，是否有知識產(chǎn)權管理基礎。

提交備案材料，保護中心審核后再提交國家知識產(chǎn)權局復核，經(jīng)國家知識產(chǎn)權局復核，確認后形成備案名單，保護中心公示備案名單，申請人需要關注是否備案成功。

二、預審階段

1.提交預審文件

備案成功的申請人向保護中心提交預審材料，預審材料包括：專利申請快速預審服務申請表、承諾書、專利申請文件、其他文獻資料。

專利申請快速預審服務申請表，填寫比較簡單，主要是發(fā)明創(chuàng)造名稱，類型，請求人，聯(lián)系人這些常用信息。

承諾書必須要簽署，承諾書中的信息量比較大，對專利申請的文件形式，法律請求，案件情況，繳納費用，答復期限幾個方面做出了硬性要求，如果申請人自行向國家知識產(chǎn)權局提交申請一定要仔細閱讀承諾書并嚴格執(zhí)行，如果申請人通過代理機構向國家知識產(chǎn)權局提交申請一定要把《承諾書》或者《預審注意事項》發(fā)給代理機構要求代理機構嚴格執(zhí)行，否則容易漏掉某個硬性要求導致預審不成功或者預審后又轉成了普通申請。

專利申請文件：這里的申請文件是指向保護中心提交的申請文件，與正常的專利申請要求相同，需要請求書，權利要求書，說明書，說明書附圖，說明書摘要，摘要附圖，有代理機構的還要有委托書或者總委編號，承諾書中要求的法律請求都要提交，可以面交到保護中心或者發(fā)送郵件到指定的郵箱，也可以通過網(wǎng)上預審系統(tǒng)提交，形式要求也不一樣，有的要求全套文件PDF格式，有的要求XML格式的ZIP包，不同保護中心要求不同，需要參照保護中心的服務須知操作。

2.保護中心預先審查

保護中心收到預審材料后對材料進行預先審查，并形成預審結論，告知申請人。

以北京為例，北京保護中心的預審意見通知書與國家知識產(chǎn)權局的審查意見通知書在形式上類似，都是意見通知書+通知書正文，意見通知書中列明對比文件及預審的結論，通知書正文中詳細說明評判理由。申請人需要在預審意見通知書指定的期限內(nèi)答復，如果期限內(nèi)沒有答復的話保護中心會發(fā)出《未通過預審通知書》，答復過程也類似于答復國家知識產(chǎn)權局的審查意見通知書，答復期限為收到預審通知書之日起10個工作日。通過答復修改克服了通知書中缺陷的，保護中心會發(fā)出《專利申請快速預審請求通過通知書》。

關于答復期限并不是所有保護中心都是10個工作日，以申請人收到的預審意見通知書中指定的答復期限為準。

三、審查階段

1.向國家知識產(chǎn)權局提交申請

收到保護中心的預審通過通知書后要在當天或者次日向國家知識產(chǎn)權局提交專利申請，專利申請文件在承諾書中已經(jīng)有了很具體的要求，首先，通過中國專利電子申請網(wǎng)交互市平臺或者CPC客戶端向國家知識產(chǎn)權局提交申請，申請文本一定是XML格式，不能是PDF格式，其次，向國家知識產(chǎn)權局提交的文件一定與預審審批通過的文本一致，不能自行修改，最后，預審承諾書中要求提交的法律事項一個都不能少，比如提前公開，提實審，不能勾選的法律事項一個都不能有，比如同日申請。

2.獲得專利申請?zhí)?

獲得國家知識產(chǎn)權局的受理通知書后要在當天或者次日完成網(wǎng)上繳費，注意這里的時間要求很緊迫，基本上受通當天就要繳費，還有一個重點是網(wǎng)上繳費，不能是郵局或銀行匯款、面交等繳費方式。

3.告知保護中心專利申請?zhí)?

獲得專利申請?zhí)栆斎諆?nèi)將專利申請?zhí)柼峤恢帘Ｗo中心。

4.保護中心審核

保護中心對正式提交的申請文件進行審核，審核合格后會將專利申請?zhí)栠M行標注提交國家知識產(chǎn)權局，這里的審核主要是文件一致性的審核。

5.國家知識產(chǎn)權局加快審查

標注了快速預審的專利申請會進入快速通道，審查員會很快發(fā)出審查意見通知書，這里需要注意國家知識產(chǎn)權局簽發(fā)的審查意見通知書中并不會針對快速預審的答復期限有特別的說明，預審案件都要申請人自己注意，一通在10個工作日內(nèi)答復，二通在5個工作日內(nèi)答復，沒有按期答復的自動轉為普通申請。

6.授權/駁回

國家知識產(chǎn)權局發(fā)出授權通知書和辦理登記手續(xù)通知書后申請人盡快繳納相關費用，此時對于繳費方式和時間沒有明確限制，申請人如果對授權結果有把握也可以提前繳費。再次提醒申請人快速預審的案件不意味著國家知識產(chǎn)權局不審查，也不意味著一定能夠授權，只是授權的可能性大一些，快速預審不等于快速授權。

小結：快速預審雖然快，但也不是沒有缺點，在保護中心提供的承諾書中最后一段【申請人知悉專利申請須知及承諾書內(nèi)容，并自愿承擔有關的法律風險，包括例如抵觸申請帶來的專利權不穩(wěn)定性。對于在申請時和審查過程中放棄的權益和機會，申請人將不會在后續(xù)法律程序中主張享有】，因為通過保護中心預審與向國家知識產(chǎn)權局提交正式申請肯定會有時間差，如果在這段時間內(nèi)有相同的技術方案提交了專利申請就會造成抵觸申請導致快速預審的案件不能獲得授權，申請人需要根據(jù)實際情況在早日獲得審查結論和早日獲得申請日之間權衡利弊。

常見問題：

哪些類型的專利業(yè)務可以享受快速預審服務？

1、向中國國家知識產(chǎn)權局提交的發(fā)明，實用新型，外觀設計專利申請，不包括中國國家知識產(chǎn)權局作為受理局的PCT國際申請，PCT進入中國國家階段的申請，同日申請發(fā)明和實用新型的申請，分案申請及專利法實施細則第七條規(guī)定的需要進行保密審查的申請；

2、向中國國家知識產(chǎn)權局提交專利權評價報告請求；

3、向國家知識產(chǎn)權局國家知識產(chǎn)權局復審和無效審理部提出的復審或無效申請。

多個申請人可以辦理快速預審嗎？

多個申請人，至少第一申請人應該在保護中心備案，并需要提供相應說明材料如共同研發(fā)合同等，具體看對應保護中心的規(guī)定。

外國公司可以走快速預審嗎？

外國公司如果有分公司注冊地在中國，且注冊地有保護中心，是可以滿足備案要求的，是否能夠走快速預審通道還要看申請人的技術領域是否屬于當?shù)乇Ｗo中心的分類領域。

保護中心快速預審服務是否收費？

保護中心提供專利申請快速預審服務是免費的，但是如果委托代理機構辦理相關事務代理機構會收取服務費。

以上主要是筆者根據(jù)實務經(jīng)驗總結，各保護中心的實際情況會有所不同，請以各保護中心公布的信息為準。